[广东省]广东人才职称激励，广东人才职称激励办法

2021广东省技能竞赛奖励办法？

凡报名参加竞赛的选手，均可下载参赛证明。成功通过任意一赛段，均可获得组委会颁发的电子版参赛奖荣誉证书，作为参赛证明和鼓励。所有参加半决赛的选手将获得组委会颁发的优秀作品奖，可作为就业简历个人奖项处的技能资质证明。本次竞赛还设立优秀组织奖5个。

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另外还有：

一、总决赛中根据参赛选手个人成绩评选出一等奖5名，二等奖10名，三等奖15名；技能奖选手可获奖金标准如下：一等奖为5000元/人，二等奖为2000元/人，三等奖为1000元/人。

二、“广东省技术能手”荣誉称号

广东省设立的职业技术能手荣誉称号是技术人才评选表彰制度的重要组成部分，本次竞赛前5名（一等奖）的参获奖选手可获得由广东省人力资源和社会保障厅颁发的“广东省技术能手”荣誉称号。

三、评定高级职称

通过此次竞赛获得“广东省职业技术能手”荣誉称号，则有机会晋升国家职业资格等级。所有在决赛中理论考试及现场实操成绩都合格的参赛选手，申报核发工业/广告设计师二级职业技能等级证书（ *** ），具体按有技能等级证书关规定执行。

四、高技能人才专项补贴

本次竞赛获得“广东省职业技术能手”荣誉称号的参赛获奖选手，根据当地人才补贴政策，更高可申请数万元的人才补贴。

五、享受一线城市积分入户政策

根据积分入户政策，在本次竞赛中，根据参赛选手的获奖等级获得对应积分。取得一等奖的选手可享受积30分，二等奖积20分，三等奖积10分。具体积分标准按参赛获奖选手所在城市文件为准执行。

现在比赛已经在中国设计之窗开放报名入口了，心动不如行动吧。

广东创业政策：科研人员可保留职称离岗创业6年

广东创业政策：科研人员可保留职称离岗创业6年

引导语：21日，广州市人社局网站公布了《关于全面深化事业单位人事制度改革的指导意见(2016-2020年)》(以下简称指导意见)，科研人员可离岗创业6年 离岗期间保留人事关系!下面我们来看一下具体内容。

日前从广东 *** 举行的全面创新改革试验新闻发布会上获悉，《广东省系统推进全面创新改革试验行动计划》将实施共100项省属权限创新改革事项，并加快推进16项经国家授权在广东省先行先试的改革事项。其中，知识产权保护、高等教育办学和高端人才制度改革成为主要亮点。

知识产权侵权案件“三审合一”

行动计划指出，广东将探索加强知识产权保护机制，推动知识产权信用监管体系建设，将知识产权侵权案件信息录入公共信用管理系统并公布。利用更高人民法院知识产权司法保护与市场价值研究(广东)基地的平台作用，探索建立符合市场价值的知识产权侵权损害赔偿制度。

同时，广东还将完善知识产权审判审理机制，建立巡回审判工作机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”。探索建立跨地区知识产权案件异地审理机制。支持跨地区知识产权案件异地审理，打破对侵权行为的.地方保护。加快知识产权快速 *** 机制建设，在广东刀具、陶瓷、皮具等多个产业集群及中国(广东)自由贸易试验区建设知识产权快速 *** 平台。

扩大高等教育办学自 ***

对于高等教育创新改革，行动计划指出，广东要稳步实施学位授权点动态调整，优化学科结构，逐步提高理工科类学位授权点比例。鼓励和引导社会力量捐资捐助支持重点建设高等学校发展。深化办学体制改革，探索高职院校与企业合作举办二级学院，开展现代学徒制试点。

广东还将鼓励和引导企业积极参与高等学校、中等职业学校(含技工院校)人才培养。有条件的高职院校可与本科高等学校通过合作办学、联合培养等方式，培养高层次应用技术人才。

科技人员离岗仍可评职称

广东将鼓励科技人员离岗创业。符合条件的高等学校和科研院所科研人员，经所在单位批准并签订合同，可离岗从事创业工作。离岗3年为一期，最多不超过两期。离岗期间，保留人事关系、职称，人事档案由原单位管理，工龄连续计算，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升等方面的权利，并按规定参加社会保险。

广东还将鼓励成立天使投资俱乐部、天使投资联盟等非营利平台组织，对作为平台会员的天使投资人所投资的早期创业项目，由创业投资引导基金跟进投资。

在外来人才方面，广东将改革创新外国人才来华工作就业管理新模式。试点整合外国专家来华工作许可和外国人入境就业许可，实行外国人才分类管理，提供不同层次的管理和服务。

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广州出台粤港澳大湾区首个城市人才发展战略性文件

凤凰网房产淄博讯（编辑 刘佳）近日广州市委、市 *** 正式发布《关于实施“广聚英才计划”的意见》（简称“广聚英才计划”），提出了19项创新举措，面向全球集聚“高精尖缺”人才，全方位优化人才发展环境，加快构筑具有高度竞争力、辐射力、引领力的国际创新人才战略高地。

这是广州市在优化人才政策体系方面的又一重大举措，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布后，大湾区内出台的首个城市人才发展战略性文件。

广聚英才计划“亮点”有哪些？

创新评定体系

人才待遇高了

人才评定

经市高端创新人才举荐委员会委员联名推荐并通过公示的人才直接认定为市高层次人才或入选相应市级人才项目广东人才职称激励；鼓励处于行业领先地位的企事业单位自主建立人才评价标准，并支持纳入全市行业人才评价体系广东人才职称激励；开辟突出贡献人才、高层次留学回国人才职称评定“绿色通道”

待遇保障

战略科学家团队享有“团队带头人全权负责制”，赋予用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权，优先保障经费支持和工作条件

团队激励

滚动支持或追加资助成长性好或业绩突出的产业人才团队，探索按“一人一策”“一企一策”方式量身创设发展条件，扶持人才一路“快马加鞭”

人才保障更好

后顾之忧没了

资金服务

探索实施“人才投”“人才贷”“人才保”项目；研究设立较大规模的人才创新创业基金。建立“人才服务银行”为高层次人才创业提供更高2000万元免抵押、免担保的人才信用贷款

医疗教育

“上管老下管小”，在市属三甲医院探索实施国际医疗保险结算服务；在部分中小学探索开展双语教学试点

住房保障

为高层次人才提供住房补贴或免租入住的人才公寓；对来穗工作的博士后、博士给予安家费或生活补贴，支持各区为硕士生、本科生等青年人才提供安居保障

激励政策

规划建设中国广州人力资源服务产业园

对入选国家、省重大人才工程的重点人才，按较高比例给予人才经费和项目资金配套

发挥广州优势

吸引高端人才

人才培育

探索将港澳台地区知名高校优秀学生纳入“菁英计划”；增设“基础研究青年英才项目”，为基础研究和重点产业方向相关专业大学生提供奖学金

成果转化

每年择优支持一批广州地区高校、科研院所的高端科技人才在穗转化科技成果；支持高校、科研院所科技人员在科技型企业 *** 或在岗对科技成果进行转化；建立科技创新成果转化联盟

创业平台

打造青年创业“广交会”；每年择优支持一批优秀青年创新人才，对其项目提供资金支持及配套服务；打造“人才基地+青年众创空间”平台体系，引导建设100个低成本、便利化、全要素、开放式的青年众创空间

目标广东人才职称激励：从新高度进行

顶层设计系统安排

近年来，广州出台实施了一系列人才政策和举措，为集聚高层次人才、营造创新创业氛围提供了有力支撑。但对照《粤港澳大湾区发展规划纲要》对广州的定位要求，广州迫切需要围绕城市未来的发展需要和人才成长的关键环节，制定广州人才发展的整体路线图。

市委组织部（市人才办）牵头起草的“广聚英才计划”以“推动国家中心城市建设全面上新水平，着力建设国际大都市”为目标，从全局的高度对人才事业发展进行顶层设计和系统安排，提出当前和今后一段时期人才工作发展的路线图和作战图。

一要推动聚才视野战略性转变。紧紧围绕“湾区所向、港澳所需、广州所能”，强化国家中心城市和省会城市的责任担当，将聚才视野拓展到粤港澳大湾区，注重提升人才国际竞争力。

二要推动人才政策战略性优化。对标粤港澳大湾区建设需要，一方面优化整合提升现有市级人才项目，另一方面提出一系列创新举措，重点集聚一批大湾区发展需要的高端专门人才。

三要推动人才工作格局战略性提升。切实加强党对人才工作的统一领导，积极发挥市人才工作领导小组在全市人才工作中的战略谋划、宏观指导、综合协调和督促检查功能，凝聚推动全市人才工作创新发展、助力粤港澳大湾区建设的整体合力。

创新“评”才 一人一策

鼓励行业领先企事业单位自主建立人才评价标准

让人才评价更加创新——探索实施“人才举荐制”，将经市高端创新人才举荐委员会委员联名推荐并通过公示的人才直接认定为市高层次人才或入选相应市级人才项目，与现有模式共同构成“认定+评定+推荐”的人才综合评价体系。发挥用人主体“自主评价”作用，鼓励处于行业领先地位的企事业单位自主建立人才评价标准，并支持纳入全市行业人才评价体系，开辟突出贡献人才、高层次留学回国人才职称评定“绿色通道”。

令人才待遇更加优厚——对战略科学家团队实施“团队带头人全权负责制”，赋予其用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权，优先保障经费支持和工作条件，构建国际一流的新型人才发展体制和科研运行机制。对成长性好或业绩突出的产业人才团队，予以滚动支持或追加资助，探索按“一人一策”“一企一策”方式量身创设发展条件，扶持人才一路“快马加鞭”。

使人才支持措施更为暖心——强化金融对人才创新创业的支持作用，探索实施“人才投”“人才贷”“人才保”项目，为人才解决发展道路上的“粮草之忧”。搭建创投机构与人才创新项目充分对接平台，研究设立较大规模的人才创新创业基金。建立“人才服务银行”为高层次人才创业提供更高2000万元免抵押、免担保的人才信用贷款。提供“上管老下管小”组合式暖心服务，在市属三甲医院探索实施国际医疗保险结算服务；在部分中小学探索开展双语教学试点，让海外人才子女尽快适应国内求学环境；为高层次人才提供白云国际机场候机室VIP待遇，为人才、配偶的双方父母提供广州市户籍老人公共交通乘车优惠。实施外国人分类管理，为外国人才来穗工作提供便利措施。

解决人才的后顾之忧

规划建设中国广州人力资源服务产业园

构建人才安居保障体系——为高层次人才提供住房补贴或免租入住的人才公寓，贡献突出的杰出人才可无偿获赠所租人才公寓。通过新增筹建、园区配建、城市更新、共有产权等方式，力争3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房。对来穗工作的博士后、博士给予安家费或生活补贴，支持各区为硕士生、本科生等青年人才提供安居保障。

加快人力资源服务产业发展——规划建设中国广州人力资源服务产业园，集聚一批综合实力强、专业化程度高的人力资源服务企业，全力推动粤港澳大湾区人力资源服务业规模化发展；每年评选一批创新型人力资源服务机构、人力资源服务业领军人才、人力资源服务创新项目，提升广东人才职称激励我市全球配置人力资源能力。

完善人才激励机制——对入选国家、省重大人才工程的重点人才，按较高比例给予人才经费和项目资金配套，并对人才所在单位给予奖励补贴。引导国有企事业单位采用年薪制、协议工资制等引进或聘用优秀博士和博士后，全面激发人才创新创业、用人单位引才育才的积极性。

将“人力”转为“动力”

建立科技创新成果转化联盟

加大教育合作力度——优化提升“菁英计划”留学项目，探索将港澳台地区知名高校优秀学生纳入支持范围，为其赴国外一流高校攻读博士提供生活费和国际旅费；增设“基础研究青年英才项目”，为基础研究和重点产业方向相关专业的在校大学生提供奖学金，聚焦粤港澳大湾区的未来培才引才。

促进科技成果转化——充分发挥广州地区科教人才资源最为集聚、丰富的优势，每年择优支持一批广州地区高校、科研院所的高端科技人才在穗转化科技成果。引导相关单位加大科研投入，把对房产的投资转化为对高端科研仪器的储备。支持高校、科研院所科技人员在科技型企业 *** 或在岗对科技成果进行转化，转化所得净收入可按不少于70%的比例奖励给人才。建立科技创新成果转化联盟，引导产业龙头企业、金融机构与高校、科研院所开展合作，推动科技成果加速在穗产业化、商业化、品牌化、资本化，切实将广州的科教人才集聚优势转化为产业优势和发展动力。

集聚青年创新创业人才——一方面，打造青年创业“广交会”。依托中国创新创业成果交易会打造“青年创新成果广州交流会”，开展创新创业大赛、峰会论坛、项目成果对接、人才引进洽谈等活动，为海内外青年创新人才在穗发展提供人才、技术、项目、资本“一站式”对接平台。每年择优支持一批优秀青年创新人才，对其项目提供资金支持及配套服务，让青年人才与活力广州共同成长、出新出彩。另一方面，打造“人才基地+青年众创空间”平台体系。依托产业园区、科技园区以及价值创新园区，高起点策划建设市高层次人才创新创业示范基地，5年内规划建设一批集总部办公、创投资本、创业孵化、公共服务、国际交流、生态休闲于一体，“人才+产业+休闲”融合发展的高端创新创业平台，引导建设100个低成本、便利化、全要素、开放式的青年众创空间，着力营造“类海外”人才发展环境。

记者获悉，市有关部门已围绕《关于实施“广聚英才计划”的意见》陆续制定相关配套文件。其中，《广州市促进人力资源服务中介机构创新发展办法》提出实施“三个十”工程，择优对创新型人力资源服务机构、领军人才和项目进行奖励；《广州市人才公寓管理办法》对人才公寓的建设、分配、管理行为进行规范，明确了7大类13种建设筹集方式。目前，两份配套文件已先后完成社会公开征求意见等程序，下一阶段将正式印发。

（来源：广州日报）

广东省人社厅对在职高级职称的待遇规定

九品论文网 教育教育论文发表 职称论文发表

近网上流传《2015年退休人员涨工资新政策》广东人才职称激励，下面是小编从网上搜集整理得到广东人才职称激励的资料，供大家参考!

一、2014年12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的劳动合同制工人)，自2015年1月1日起调整基本养老金。

二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。

三、按本通知规定调整基本养老金前，低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者)，在按缴费年限调整养老金的基础上，再按下述办法调整基本养老金：缴费年限满30年及其以上的，每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的，每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的，每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。

四、在按本通知第二、三条规定增加基本养老金的基础上，退休人员再按下列绝对额调整基本养老金：

按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月养老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月养老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;养老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。

五、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级 *** ，在按本通知第二条和第四条规定调整基本养老金的基础上，每人每月再增加120元;退休前享受教授级同等待遇的高级工程师，经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审为正高级专业技术人员的，每人每月再增加220元。上述人员增加基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月(不含退职的高级专业技术人员)。

六、按照《 *** 中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神，切实解决部分企业 *** 干部生活困难问题的意见的通知》(中办发[2003]29号)精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月。

七、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》(劳社部发[2002]9号)精神，原工商业者按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月(不含退职的原工商业者)。

八、建国前参加革命工作，按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险[1983]3号)规定，享受原标准工资100%退休费的老工人，1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加440元;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加420元。

延伸阅读：

北京退休人员涨工资2015新方案

一、北京退休职工养老金人均增幅至少230元

北京市人力社保局养老保险处的负责人在活动现场给大家带来广东人才职称激励了好消息——“明年还会继续实施退休职工基本养老金调整制度，调整的总体思路也跟去年基本一致，以缴费年限为基础，适度向退休时间早、退休时年龄大、养老保险待遇水平偏低以及具有高级专业技术职务人群倾斜，养老金的人均增幅不会低于今年230元/月的标准。”截至今年10月底，本市职工养老保险参保人数已达到1191。4万人，同时200多万退休职工的平均养老金水平已达到2510元/月，位居全国前列。

二、居民养老险将建激励机制

除了参加职工基本养老保险的退休人员之外，参加居民养老保险的老人也有喜讯。过去，参加城乡居民养老保险，无论缴费多还是少，基础养老金全都由 *** 补贴，水平一致，只是个人账户养老金有所区别，目前，北京市正在开展城乡居民养老保险缴费方式、缴费标准的政策研究，计划建立激励约束机制，让基础养老金的数额也跟个人的缴费水平和缴费方式挂上钩，缴费多的将来领的也多，体现“多缴多得”的理念。

另外，据了解目前本市在50个重点村试点了农村劳动力可以参加职工养老保险的工作。相关负责人透露，明年，将朝阳区、海淀区和昌平区所属的灵活就业或自谋职业的农村户籍劳动力个人也纳入试点范围，三区县符合条件的农村劳动力也将可以加入职工养老保险队列当中。

广东省人民代表大会常务委员会关于强化人才宏观管理、加大人才资源开发力度议案办理结果的决议

一、依期基本完成了议案规定的任务

为完成第1号议案规定的任务广东人才职称激励，1996年省 *** 成立了省人才资源开发领导小组广东人才职称激励，卢钟鹤副省长担任组长广东人才职称激励，计划、人事、财政、劳动、科技、教育等部门领导为成员广东人才职称激励，领导小组下设办公室。办公室在摸清我省人才资源的现状和存在问题的基础上，编制了全省各市、各主要行业系统“九五”及2010年人才资源开发规划，就人才的教育、培养、培训、使用、流动、激励等方面提出一系列切实有效的措施，成立几年来，做了大量卓有成效的工作。各市、县 *** 也基本成立了相应的机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的机制。各级 *** 从“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”的战略高度，把加强人才宏观管理和资源开发工作摆上重要工作日程，列入我省“九五”计划和长远规划，以深化劳动人事制度改革为动力，认真贯彻落实省 *** 办公厅《转发省人大常委会关于强化人才宏观管理、加大人才资源开发力度的决议的通知》(粤府办[1996]16号)，结合本地实际，开拓创新，促进了人才资源开发，使人才队伍得到了长足发展，为推动我省经济稳定、健康、快速发展发挥了积极的作用。其主要成效是广东人才职称激励：

(一)以稳步推行和建立国家公务员制度为重点，深化干部人事制度改革，实现了干部队伍的分类管理。

1．建立起国家公务员制度，加强了公务员队伍的宏观管理。结合“九五”期间的机构改革，在全省铺开了推行和建立国家公务员制度工作。在推行国家公务员制度过程中，抓住管理的关键环节，全面实施考试录用、量化考核、辞职辞退等制度，从而形成了“严把入口、规范管理、畅通出口”的机制。目前，全省已完成了职位分类和人员过渡工作，形成了一支有34．82万人组成的精干、高效、廉洁的公务员队伍。全省各级国家行政机关和依照公务员制度管理的事业单位的人事工作均已纳入了公务员制度管理的轨道，初步实现了公务员队伍管理的制度化、科学化和规范化。

2．推进事业单位人事制度改革，促进专业技术人员队伍建设。事业单位人事制度改革主要是建立和完善适合事业单位人员自身岗位特点的管理、考核、社会保障等制度以及搞活内部分配、推行人事 *** 等。各地从实际出发，采取先易后难的办法，不同程度地探索了改革的路子，有效地激发了各类人员的积极性和创造性。特别是通过深化职称改革，逐步完善了专业技术职务聘任制，有力地促进了专业技术人员队伍的建设。5年来，有4万多人取得高级职称，20多万人取得中级职称。

3．建立与现代企业制度相适应的人事管理制度，造就一支经营管理人员队伍。5年来，我省加快国有企业改革步伐，取得了明显的进展。公司制企业初步建立起股东会、董事会、监事会等法人治理机构。取消了企业的行政级别，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者、以及经营管理者依法行使用人权相结合，对内部专业技术人员和管理人员普遍实行聘用制；试行企业领导年薪制和经营管理等要素参与分配的新分配制度等。从而初步搭起了现代企业人事制度的框架，为造就一支懂经营、会管理的企业高级管理人员队伍奠定了良好的基础。

(二)创新吸引、培养和使用人才的三大机制，逐步解决人才队伍中存在的突出问题

1．营造多元化的吸引人才机制。一是营造政策环境。5年来，各地相继出台了关于人才资源开发，高层次优秀人才吸纳，专业技术人员、管理人员使用，留学回国人员创业，毕业生就业等多项政策，如深圳市为吸引高新技术产业人才，制定了“一个放宽，三个优先”的政策，开辟了“绿色通道”；湛江市对引进急需人才制定了灵活的分配制度等。不少地方转变吸引人才的思想观念，实行户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由的人才“柔性”引进新模式，盘活了人才资源。二是营造创业环境。5年来，省 *** 重点投资建设了一批高层次科技人才培养基地，包括4个国家级实验室，54个省重点实验室，115个重点学科，157家国家级和省级工程技术研究开发中心，21个博士后科研流动站，19个博士后企业工作站；在全省高校建立了154个博士点和540个硕士点。各地同样注重筑巢引凤工作，如佛山市在全国率先设立留学生创业园后，广州市、深圳市为硕士以上留学人员也建立了创业园，东莞市与全国著名大学共建“东莞中国著名大学科技城”等。这些人才培养基地都装备了比较先进的仪器设备，提供了比较优越的工作条件和环境，十分有利于吸纳、聚集、培养和稳定高层次技术人才。据统计，5年来全省从国(境)外引进专家和留学人员达5768人，从省外引进专业技术人员达14．1万人。三是营造重才的社会环境。主要是通过重奖等措施，树立“人才资源是之一资源”的观念和营造“尊重知识、尊重人才、鼓励创业”的社会氛围。

2．健全立体化的人才培养机制。一是加快发展教育。重点抓好高等教育，“九五”期间，把我省8所高等院校列入“211工程”建设，省 *** 从1996年至2000年共拨专款7．17亿元，保证广东高校“211工程”建设的顺利进行。目前我省各类高校在校生70．6万人左右。与此同时，注意抓好基础教育等其他方式的教育，形成了基础教育、高等教育、职业教育和成人教育多形式，职前与职后教育相结合，学历教育和非学历教育并举的教育 *** 。二是规范国家公务员培训体系。目前，公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识等四类培训已成为基本制度，培训基地和 *** 体系已基本建立。还在全国首创开展对年度考核被评为基本称职和不称职等次公务员实行离岗培训，组织开展了公务员境外培训。5年来，全省以各种方式培训了国家公务员97．2万人次。三是狠抓专业技术人员继续教育。制定了省“九五”继续教育规划纲要，建立健全了省市县三级行业继续教育 *** ；同时，省 *** 于1999年下发《广东省中小学教师继续教育规定》等文件，使继续教育工作做到统一部署、统一要求、规范管理。各地采取办培训班、学术交流、函授、境外学习考察等十多种形式开展继续教育，使参加继续教育的专业技术人员逐年增多。四是开拓技能人才培训领域。将中级技工及以上职业资格的技能人员纳入人才队伍行列是广东省首创，省通过中等职业教育，企业在职培训，社会力量培训等多种渠道，积极培养技能人才队伍，极大提高了生产之一线工人的素质水平。五是建立高级人才培训基地。除了通过高等教育和科研机构，特别是博士后科研流动站和企业工作站培养高级人才这一基本途径外，还创新了其它手段。如顺德市建立院士俱乐部，深圳市成立中国工程院活动基地等。此外，借助信息技术，与国内外名校合作，开设 *** 大学，开展远程的同步教育，提高现有人才的教育层次。

3．完善制度化的人才使用机制。一是更新用人观念。各地、各单位逐步树立起“以人为本”“人才资源的价值就在于使用”的观念，打破人才单位、部门所有的束缚，“不求所有、但求所用”也已逐步成为不少用人单位的人才开发战略。二是落实了科技人员优惠政策。如在调资和分房问题上，将大学本科以上学习时间与工龄合并计算，解决了高学历人才工龄短的问题；建立了博士生导师津贴制度；科研单位每年按一定比例晋升工资，对获得国家级突出贡献、科技进步奖、发明奖等荣誉称号的专业技术人员都给予了晋升工资的奖励等。三是建立用人激励机制。各地把重奖科技发明作为有效的激励措施，树立起让有突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位的导向。省 *** 每年都奖励一批各行各业的优秀人才，1996年以来，共有1589人获省、部级荣誉称号。四是创新用人管理体制。打破了单一的干部委任制模式，实行了选任、考任、聘任等多种任用形式，并运用考试考核相结合的办法录(聘)用干部和企业管理人员。近年来在党政机关大力推行公开选拔领导干部和竞争上岗，引入了公开、平等、竞争、择优的机制，特别是2000年结合机构改革，在省直党政机关推行中层领导职位全员竞争上岗，为深化干部人事制度改革积累了经验。中组部对我省竞争上岗工作给予了“动作最快、力度更大、效果明显”的高度评价。五是建立用人的评鉴和保障机制。1997年成立了广东省人才评价中心，随后，各市县均已成立相对应的工作部门或机构，运用现代科技手段，为科学选拔、使用人才、充分发挥人才的作用提供科学的依据。1997年8月成立了广东省人事仲裁公正委员会，目前已有10个地级市、11个县(市)成立了人事仲裁机构。2000年8月成立了广东省人事管理与人才研究所，加强对人事管理与人才开发的基础性理论研究和应用研究。

通过上述三种机制创新，我省人才队伍发生了可喜的变化：至2000年底，我省人才资源总量达583．5万人(具有中专以上学历和初级以上职称的人员、中级技工以上职业资格人员)，比1995年的349万人增加了234．5万人。研究生、大学本科、大专、中专、高中及以下的人才的学历结构比例从1995年的0．87％、12．74％、26．67％、33．14％、26．57％调整至1．38％、15．00％、33．67％、33．17％、16．78％。其中国有单位(包括国有机关、事业、企业单位)具有高、中级职称的人才达39．96万人，比1995年的29．77万人增加了10．19万人，增长率为34．23％。

(三)大力开发农村人才资源，启动了农村实用人才工程。

各级 *** 人事部门在农业、科技、教育等部门的通力合作下，摸索出搞好农村人才资源开发的有效途径：一是抓服务体系建设。近年来，省在梅州、韶关进行试点，建立农村人才服务站，开设农村乡土人才市场，形成市、县、乡镇三级“城乡一体”的服务体系。目前，全省共有农村人才服务站458个。二是抓实用技术培训。结合推广《农业绿色证书》工程，依托人才服务站，举办了相关的实用知识培训班1．22万期，培训人员达112．66万人次。三是抓好科技下乡和科技扶贫工作。5年来共组织科技下乡活动3358场次，发放各种资料63．75万份。四是开展选拔农村拔尖人才活动。如2000年在全省范围选拔推荐农村拔尖人才，其中有3人获得了“全国农村优秀人才”的称号。通过评选活动，建立以“土专家”、“田秀才”、“能工巧匠”为主的乡土人才队伍，促进当地农村经济的发展。五是抓基层站所人才队伍建设。通过政策倾斜、调剂现有人员、智力引进、对口支援等方式，充实农村专业技术人员队伍。据不完全统计，至2000年底，全省农村种植业、加工业“能工巧匠”及其它各类型人才共45．32万人。六是扶持专业示范户，使其成为致富带头人。

(四)切实加强了人才流动机构和劳动力人才市场的建设，以市场为取向的劳动力人才配置方式初步形成。

5年来，我省人才交流机构，特别是劳动力市场作为整个市场体系中生产要素市场之一，得到健康的发展，已经成为建立社会主义市场经济体制的重要一环，在人才资源的配置管理中发挥着重要的基础性作用。一是机构和市场的 *** 不断健全。目前，各级 *** 人事部门所属人才流动机构218个，行业性人才交流机构9个，民办人才交流机构74个；全省挂牌的人才市场87个，其中国家区域性人才市场1个、省属人才市场1个、市属人才市场21个，县(区)人才市场53个，经 *** 人事部门批准建立行业管理的人才市场3个。全省各级劳动保障部门共举办职业介绍结构1050所，行业办职介机构55所，民办职介所341所。同时，以信息技术为手段，加快了劳动力人才信息 *** 建设，建立有形与无形远程与近程相结合的劳动力人才市场体系。初步形成了基础性人才市场、农村人才市场和网上人才市场三种形式的体系。二是市场的功能不断完善。目前各地人才市场普遍具有交流、 *** 、信息、咨询、培训、测评等功能。特别是人事 *** 的范围在拓展，从非全民单位延伸到国有企事业单位。三是市场配置的基础性作用得到发挥。2000年，全省人事系统各级各类人才市场接待流动人员208．24万人，择业人才达190．36万人，达成流动意向协议的有34．5万人，三项均占全国之一位。全省劳动保障系统职业介绍机构受理求职登记224．9万人，其中技能型人才54．3万人，中专以上人员88．9万人，介绍成功76．3万人。省 *** 在抓好人才市场发展的同时，注意加强管理，把人才市场纳入规范化管理轨道。几年来，加大了执法力度，依法取缔了16家违法经营的中介机构，有效地维护了人才市场秩序，促进市场健康持续发展。深圳市1997年成立了国内之一家文凭验证中心，率先在国内开展文凭验证服务。

(五)加强了人才管理的法规建设和人事信息化建设。

全省有地方立法权的市中，广州市颁布了《广州市人才市场管理条例》；珠海市审议通过了《珠海市技术成果入股与提成条例》，在全国率先以地方性法规形式对技术入股和提成进行规范和立法，从法律层次上保障了分配制度改革的成果。

各地积极推进劳动人事信息化建设，为实现劳动人事人才管理现代化奠定了基础。省建立了广东人才网、广东省高校毕业生就业信息网，利用因特网加强国内外人才智力的引进。广州市先后建成了南方人才网、人事信息公众网、高校毕业生就业信息网、留学人员服务信息网、华南技能人才网等劳动人事人才信息国际互联网站，开展了以国家公务员、专业技术管理人员、经营管理人员和高级技工以上职业资格人员为主体的全员数据库建设，已实现了由网上审批安置毕业生。南海市人事信息化建设纳入了 *** 信息化建设大系统，信息化程度较高。

实施第1号议案，使我省人才资源的宏观管理和开发工作上了一个台阶，成绩是显著的。但是，面对经济全球化、我国加入世贸组织以及国内竞争加剧的各种挑战，人才资源开发作为一项长期的基础性工作，任务还很艰巨。存在的主要问题是：

(一)人才的数量和质量仍跟不上我省现代化建设的需要。我省人才在人口中的比重比北京、上海、江苏等省市有明显差距。低学历、低层次、单一型、一般性人才多，高学历、高层次、复合型、创新型人才少。高层次科技人才青黄不接，科研和技术服务业人才、技能型人才增长缓慢，高素质经营管理人才缺乏，新兴产业特别是信息业人才供不应求。

(二)人才资源开发工作出现一些新问题。一是珠江三角洲、中心城市人才集中，两翼地区、县以下人才不足，山区、乡镇、农村人才稀少。如从现有人才在总人员中的比重这项指标看，广州市是12．33％，而韶关、河源分别只有1．5％和1．3％。二是存在人才不足与大中专毕业生就业困难的矛盾。一方面地方经济发展所需人才稀缺，按现行分配政策派遣回生源地的大中专毕业生数量不少；另一方面适用的、急需的和高层次的大中专毕业生却不多。

(三)劳动力人才立法、执法工作有待加强。随着社会主义市场经济的发展，劳动力人才市场的不断发育，管理上的一些问题也随之暴露，因此，通过立法来加强对劳动力人才市场进行管理的工作仍跟不上。《广东省职业介绍管理条例》颁布后，各地对落实 *** 办公益性职业介绍机构人员编制和经费、加强劳动力建设等问题措施不到位，执法情况不理想，需要加强。

(四)企事业单位人事制度改革还不够深入。尽管已在用人制度、职称改革、促进人才流动、改革分配制度等方面取得了一定的成效，但相对于推行与建立国家公务员制度而言，企事业单位人事制度改革比较滞后，进展不平衡。

广东省首批烹饪专业职称评审结果出炉，“粤菜师傅”为何也能评“教授”？

评委教授的最主要原因就在于这些老师傅们的手艺是非常重要的一个传承，而且他们对于火候的掌控以及对于摆盘整体来说都有着非常讲究的手续，所以他们也是可以配置这位教授的，因为他们在做菜这一方面是非常精通的。