[广东省]广东高职职称改革，广东高职职称改革政策

广东创业政策：科研人员可保留职称离岗创业6年

广东创业政策：科研人员可保留职称离岗创业6年

微信号：ctkjcq
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

引导语：21日，广州市人社局网站公布了《关于全面深化事业单位人事制度改革的指导意见(2016-2020年)》(以下简称指导意见)，科研人员可离岗创业6年 离岗期间保留人事关系!下面我们来看一下具体内容。

日前从广东 *** 举行的全面创新改革试验新闻发布会上获悉，《广东省系统推进全面创新改革试验行动计划》将实施共100项省属权限创新改革事项，并加快推进16项经国家授权在广东省先行先试的改革事项。其中，知识产权保护、高等教育办学和高端人才制度改革成为主要亮点。

知识产权侵权案件“三审合一”

行动计划指出，广东将探索加强知识产权保护机制，推动知识产权信用监管体系建设，将知识产权侵权案件信息录入公共信用管理系统并公布。利用更高人民法院知识产权司法保护与市场价值研究(广东)基地的平台作用，探索建立符合市场价值的知识产权侵权损害赔偿制度。

同时，广东还将完善知识产权审判审理机制，建立巡回审判工作机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”。探索建立跨地区知识产权案件异地审理机制。支持跨地区知识产权案件异地审理，打破对侵权行为的.地方保护。加快知识产权快速 *** 机制建设，在广东刀具、陶瓷、皮具等多个产业集群及中国(广东)自由贸易试验区建设知识产权快速 *** 平台。

扩大高等教育办学自 ***

对于高等教育创新改革，行动计划指出，广东要稳步实施学位授权点动态调整，优化学科结构，逐步提高理工科类学位授权点比例。鼓励和引导社会力量捐资捐助支持重点建设高等学校发展。深化办学体制改革，探索高职院校与企业合作举办二级学院，开展现代学徒制试点。

广东还将鼓励和引导企业积极参与高等学校、中等职业学校(含技工院校)人才培养。有条件的高职院校可与本科高等学校通过合作办学、联合培养等方式，培养高层次应用技术人才。

科技人员离岗仍可评职称

广东将鼓励科技人员离岗创业。符合条件的高等学校和科研院所科研人员，经所在单位批准并签订合同，可离岗从事创业工作。离岗3年为一期，最多不超过两期。离岗期间，保留人事关系、职称，人事档案由原单位管理，工龄连续计算，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升等方面的权利，并按规定参加社会保险。

广东还将鼓励成立天使投资俱乐部、天使投资联盟等非营利平台组织，对作为平台会员的天使投资人所投资的早期创业项目，由创业投资引导基金跟进投资。

在外来人才方面，广东将改革创新外国人才来华工作就业管理新模式。试点整合外国专家来华工作许可和外国人入境就业许可，实行外国人才分类管理，提供不同层次的管理和服务。

;

全国职称评审条件？

1. 初级职称评定条件

初级职称评定条件：

（1）大学本科毕业，从事专业技术工作一年以上。

（2）大学专科毕业，从事专业技术工作二年以上。

（3）中专毕业，从事专业技术工作三年以上。

（4）高中毕业，从事专业技术工作七年以上。

（5）初中以下学历人员，从事专业技术工作十年以上，同时应具备员级职务。

凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力，并且上一年度考核为合格以上。

(1)全国职称评审条件扩展阅读：

职称的取得可通过包括认定、评审、国家统一考试（以考代评）、职业资格对应等方式。

“以考代评”是指，在全国已实施相应级别专业技术资格统一考试实行以考代评的系列(卫生、会计、审计、统计、经济、计算机软件、翻译、出版、土建)，不再进行相应系列(专业)和级别的专业技术职务任职资格的认定、评审工作，相关专业技术人员一律参加考试获得相应专业技术资格。

2. 2018年中级职称评审要求

一、 中级职称评审是指中级工程师职称，中级经济师职称由个人考试获得，无需专家委员会评审。

二、 中级职称评审基本条件：

1、获得博士学位，经考察合格；

2、获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作二年左右；

3、获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作四年以上；

4、大学专科毕业，从事助理工程师工作五年以上。

申报评审专业技术资格的人员须出具规定的学历证书。专业证书及其他有关证明均不作为申报评审的学历依据。

取得国外相应学历、学位人员，需提供国家教育部国外学历、学位认证证书，才能按相应学历、学位申报专业技术资格的评价。

先参加工作后取得规定学历的人员，取得学历前后的任职时间可以相加计算，达到任职时间要求的可以申报高一级专业技术资格。

三、外语能力要求

按照杭人专〔2007〕162号文件（文件见附件）中的规定执行。对于通过博思（BULATS）水平测试二级以上者，申报评审中级专业技术资格，可免予职称外语考试；在2004年底前取得国家职称外语等级考试B级合格证书（不包括省划合格成绩单），申报中级和副高级专业技术资格的，可不参加职称外语等级考试。

年龄在40周岁以上（含40周岁）的人员，申报评审工程技术中级专业技术资格时，职称外语可不作为申报的必备条件，考试成绩作为量化评审的内容。

乡镇基层单位专业技术人员要求免试外语（及计算机应用能力）的，评审材料必须经所在乡镇组织人事部门审核确定并盖章。

四、计算机能力要求：

凡年龄在45周岁（不含45周岁）以下人员，须获得3个科目（模块）的全国专业技术人员计算机应用能力考试成绩合格证，该合格证在申报评审中级专业技术资格时有效。

2006年底前取得的《省计算机应用能力考核证书（Windows2000/XPamp;Office）》，有效期一律至2008年12月31日止。该证书只能在一个专业技术级别评审时有效，评审通过之后，由评委会办公室在证书上加盖已评审使用的专用章。

五、填报材料及真实性要求：

申报对象所在单位必须对申报对象填写内容的真实性进行严格把关，对学历证书、资格证书和奖励证书等有关证件必须认真核对原件，并在复印件上加盖公章，以示审核确认；申报对象要对本人提供材料的真实性负责，并在填写《专业技术资格评审材料真实性保证书》上签字。

对在申报和评审过程中有弄虚作假行为的人员，取消其申报资格；已参加评审取得资格的取消其评审结果，并从评审次年起3年内不得申报高一级专业技术资格的评审。

所有评审表格必须严格按照规定的要求填写，自行更改表式的一律作退回处理。上报材料要正确、整齐，一次报齐。申报材料要装在牛皮纸质的资料袋里，并在袋外贴上填写好的《评审材料清单》。

(2)全国职称评审条件扩展阅读

中级职称，一般是指博士研究生毕业，经考核，可以直接认定为中级；硕士研究生毕业或双学位获得者，从事专业技术工作三年及以上；大学本科毕业，从事专业技术工作五年以上，取得助理职称四年以上。

其也指的是大学专科毕业，从事专业技术工作六年以上，担任助理职务三年以上。

职称最初源于职务名称，在理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力以及成就的等级称号，反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。就学术而言，它具有学衔的性质；就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。

专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。在中国的现状下，职称主要代表社会地位，有高职称的人享有较高的社会经济和福利待遇，与实际技能未必有直接关联。职称通过申报、评审，由主管部门授予，一般认为决定是否授予职称是由主管部门领导决定，评审主要是形式。

3. 中高级职称评审需要的条件是什么

现在职称评审竞争很大。你要先评中级职称以后才能评高级。中级有大专学历，有比较突出的业绩就可以，成都这边职称代评可以咨询益进教育。

4. 中级职称评定有什么要求，需要什么条件

每个地方政策不太相同，我在这里分析一下广东这边的中级职称评审条件。

1、学历与工作年限要求：大专、本科：持助理级职称后工作4年研究生/硕士：持助理级职称后工作1~2年博士：具备博士学位工作半年。

2、社保历史缴费明细这里的要求的年限：累计即可，很多人以为这期间不能换工作，其实是可以的（但是我建议也不要换得太过频繁）。

3、继续教育学时要求：当年应当累计不少有于12天或72学时。

4、业绩证明：5份以上。业绩证明时间需与项目实施时间吻合，能清晰显示个人名字，按要求盖好相关证明公章。材料准备比较复杂，一般都需要提前6-12个月收集。

5、论文：职称论文1篇。

更多详细要求与条件可点击我的主页。

5. 正高级职称评审条件是什么

正高级教师任职资格评审条件：

申报条件

A.学历、年限

要求：博士学位，从事教育工作7年以上，并在高级教师岗位任职5年以上。研究生毕业并获得硕士学位，从事教育工作13年以上，并在高级教师岗位任职5年以上。大学本科毕业，从事教育工作15年以上，并在高级教师岗位任职5年以上。

B.年度考核

要求：任现职以来，年度考核成绩均在合格以上，并至少有一次优秀。

C.计算机应用能力

要求：申报评审人员，应掌握计算机基础知识，学会操作使用计算机，在业务技术工作中能熟练地运用计算机技术处理各种信息资料，具体按省职改办统一要求执行。

D.论文

要求：申报评审人员，至少须在国家级学术刊物上发表本专业论文1篇(乡村教师不作发表论文的刚性要求)，具体要求按省人社厅和省教育厅下发的《关于规范中学教师评审高级职务论文要求的通知》及《关于规范职称评审对论文要求的通知》执行。

E.继续教育

要求：申报评审人员，须完成我省规定的专业技术人员继续教育任务，并取得完成继续教育任务证明书。

F.教学工作量及工作经历

要求：须完成教育部门或学校规定的教育教学工作量，其中，校长年均教学工作量(授课、听课、评课)不少于同学科专任教师年均教学工作量的1/3，其他从事教育教学管理人员年均完成教学工作量不少于同学科专任教师的2/3。城市中小学教师应有在乡村学校或薄弱学校任教累计2年以上的经历，县域内教师须有乡村任教累计3年以上经历。在学科教学中能发挥示范和带动作用，培养指导至少3名本学科教师提高业务水平和教育教学能力，在本业务领域享有较高的声誉，是同行公认的教育教学专家型教师。

2.业绩条件

任高级教师职务以来，达到以下8项条件中的3项，可由单位推荐晋升正高级教师职务。

A.作为前2名，获省部级基础教育优秀科研成果二等以上奖。

B.教学工作量饱满，注重教改实验，教学 *** 灵活新颖，课堂教学效果好，并经学校考核推荐，获得教育行政部门组织的现场公开授课评选的更佳课、优质课、优秀教学观摩课等教学活动省级一等奖1次或省级二等奖2次或市级一等奖2次。

6. 现在评定中级职称需要什么条件

一、需要的条件：

需要的条件除了时间年限等硬性规定外、对业绩、论文、专业能力考试等都有详细的要求。

一般，大学本科毕业后，担任助理级职务满三年以上；专科毕业后，担任助理级职务满四年以上；中专、高中毕业后担任助理级职务满五年上可申请中级资格。

二、材料要求：

为了保证申报材料的真实性，凡涉及申报对象的学历、专业年限、考试成绩、任职年限及本人的工作能力和主要业绩、奖惩情况，须由申报单位核实后，按规定要求提交以下主要材料：

1、《专业技术职务任职资格评审表》

2、上一年度的《专业技术人员考核登记表》；

3、专业论文和业务工作总结；

4、其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料；

5、《专业技术人员水平能力测试合格证》；

6、一寸红底彩照6张、身份证复印件2份、更高学历证书复印件2份。

中级职称要看你是评你们单位的还是在社会上评，在社会上评需要在省级以上刊物发表之一作者本专业论文一篇。单位评往往是写一篇，不用发表就行，看具体要求了。

(6)全国职称评审条件扩展阅读：

如果有突出贡献也可以破格申请，中级破格条件如下：

获国家科技进步、星火计划四等奖或省、部级科技进步、星火计划三等奖以上项目的主要完成者，或获地（市）科技进步二等奖以上项目的主要完成者或获省部优质产品或优质工程的主要技术负责人。

在地市级以上报刊发表专业技术论文三篇以上或专著。

直接主持中型项目或中型骨干企业的专业技术工作，且连续二年以上取得了明显效益者。

担任助理级期间，成绩显著且获地（市）级优秀企业家或先进专业技术工作者称号的。

参考资料：

*** -（中级职称）

7. 高级工程师职称评审条件有哪些

高级工程师正常申报条件：

（1）大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上。

（2）大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并需担任中级职务五年以上。

（3）中专、高中毕业，从事专业技术工作二十五年以上，并担任中级的职务五年以上。

凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。

理论水平

之一，具有系统、坚实的专业理论知识，具备跟踪本专业国内外科技发展前沿的学识水平和技术创新能力。

第二，对所从事的专业有深入的研究和独到的见解，在同行专家中具有较高的知名度。

第三，比较全面了解掌握本专业国内外新技术新工艺现状、新科技信息和发展趋势，具有对大型项目设计、评估、鉴定、组织实施的能力。

第四，比较全面掌握本专业相关法规、有关技术标准、技术规范和技术规程。

工作经历

任高级工程师期间，具备下列条件之一：

A、具有主持大中型工程技术项目或重点科技项目全过程的经历，并该工程或项目得到社会承认或取得重大经济效益。

B、具有将国内外先进技术或新理论应用于科研和生产实际工作、开拓新的应用研究领域或解决生产实践中重大技术问题的经历，并被证明是正确的。

C、具有组织编制本学科或本行业具有国内外先进水平的技术发展规划的经历；或具有撰写大型工程、重大科研课题立项论证报告的经历。

D、具有多年主持技术工作、指导高级工程师或研究生开展科研和技术工作的经历。

业绩能力

任高级工程师期间，具备下列条件之一：

A、主持或为主承担过国家科研攻关项目或国家重点科研项目，并获得相应的成果奖励。

B、主持或为主完成过二项以上省（部）级重点科研项目，并获得省（部）级以上的成果奖励。

C、主持或为主承担过二项以上大中型工程设计、生产项目，经成果验收与鉴定，并获得省（部）级以上的相关奖励。

D、主持或为主承担过本行业技术发展规划，得到省（部）级以上主管部门的认可，并在全行业推广应用。

E、主持或为主承担过二项以上大中型企业的规划设计、技术改造、技术引进创新、设备改进、成果产业化、提高产品质量或工艺水平等项目，并有突出成果，取得重大的社会、经济效益或得到省（部）级以上主管部门的肯定。

F、主持或为主承担过二项以上重点新产品的研制、设计、制造、安装或调试工作，取得显着成效，得到省（部）级主管部门的肯定。

H、主持或为主承担过国家及省（部）级行业技术标准、技术规范的制定工作，该标准或规范已在全国、全省或全行业范围实施。

专著论文

任高级工程师期间，撰写过下列著作或论文之一：

A、正式出版过10万字以上的专著。

B、在国家出版部门确认的重要专业公开刊物上发表本专业论文三篇以上。

C、在同行专家认定的国际性学术会议上宣读交流本专业论文二篇以上。

D、在同行专家认定的全国性学术会议上宣读交流本专业论文三篇以上。

E、撰写由本人承担的科研项目、生产项目或工程设计项目的技术报告（总结）三篇以上，其中至少有一篇在行业内产生较大影响。

破格申报评审条件：

任高级工程师期间，取得下列业绩成果之一：

1、主持或为主承担的科技项目或工程项目获国家级科技进步奖、自然科学奖二等以上奖一次或省（部）级一等奖一次，或省（部）级二等奖二次。

2、在新产品、新技术、新 *** 、新工艺的设计推广应用中取得显著的经济效益和社会效益，经省（部）级以上主管部门鉴定认可。

3、在技术创新和科技成果转化以及在生产科研实践中，有较大的技术突破，解决过重大关键技术难题或填补国内同行业某一技术领域的空白，为国内同行业专家与省（部）级以上主管部门认可。

4、在生产科研中，对生产的发展规划、技术创新措施、产品质量等重大问题起到关键性作用，明显地提高了生产能力和经济效益，为国内同行专家与省（部）级以上主管部门认可。

破格人员在具备上述条件之一时，其学历可适当放宽，论著可适当放宽，但必须在高级工程师职务上工作五年以上，并在近两年的考核中至少获得一次优秀等次。

申报、推荐程序：

1、个人申报。申报人员首先向单位提出申请，填写《专业技术职务任职资格评审表》，提交反映自己水平、能力、业绩贡献的材料和有关学历、资历、外语、计算机合格证及获奖证等证明材料。破格人员要在评审表封面上注明破格申报字样。

2、单位推荐。国有单位，首先要将申报人员的相关申报材料、证件等向本单位全体职工公示，征求单位内各方面意见，然后在确定上报人员。省属企事业单位经主管部门审核汇总，市属企事业单位经市人事职改部门审核汇总后，统一报省职改办。非公有制企事业单位，按属地原则经所在设区市人事职改部门审核汇总，然后统一报省职改办。中央驻地方有关单位，由单位直接报省职改办。

3、正高职高级工程师评审实行结构比例控制和总量控制。各单位推荐正高职高级工程师的比例，不得突破本单位高级工程师总数的10%。推荐工作要注重实绩、水平和能力，宁缺勿滥，不得降低条件，不得迁就照顾和论资排辈。

组织评审和相关政策：

1、开展正高职高级工程师的评审工作，政策性强，涉及面宽，要统一政策，统一程序，统一组织，全省只设一个评委会，评委会由省职改办直接掌握，评审工作由省职改办负责组织实施。

2、正高职高级工程师不搞经常化评审，具体几年评一次，由省职改办根据情况安排。

3、经评审批准获得正高职高级工程师任职资格的人员，属事业单位的，要在单位总体高级岗位结构比例内聘任和兑现工资待遇，其中，职务工资更低档暂按本职务系列高级工程师职务等级工资标准的第五档执行；属企业（含非公有制单位）人员，可根据本单位需要自主聘任和确定工资福利待遇。

4、 *** 机构改革后中央部委下放到我省的企事业单位，过去如果本系统评审过正高职高级工程师，其已经取得的资格和待遇予以保留，今后一率按省里统一要求进行评聘。

开展正高职高级工程师评聘工作，政策性强，关系到广大专业技术人员的切身利益，各级人事（职改）部门和各单位要高度重视，加强领导，精心组织，严格条件，重视质量，积极稳妥把这项工作做好。

要求：

1、大专学历，从事本专业技术工作满3年可申报助理级，助理级满4年可以申报中级，中级满7年可申报高级（须修完本专业大学专科主要课程，并取得结业证书）；

2、本科学历，从事本专业技术工作1年可申报或单位直接评为助理级，助理级别满4年可申报中级，中级满5年可申报高级；

3、硕士学历，从事本专业技术工作半年可申报助理级，助理级满1年半可申报中级，中级满4年可申报高级；

4、博士学历，直接申报副高级。申报人由市建设委员会先进行推荐，具体评定结果由市人事局办理。

可以申报的专业：

工程师分类：[高级工程师、工程师、助理工程师]

工民建工程师、建筑工程师、建设设计工程师、环境艺术设计工程师、建设艺术设计工程师、建设装饰工程师、建筑施工工程师、建筑水电安装工程师、消防水电工程师、给排水工程师、测量工程师、地质勘测工程师、建筑预算工程师、建筑管理工程师、道路与桥梁工程师、土木工程工程师、市政工程师、机械工程师、电气工程师、电气设备工程师、计算机工程师、自动化工程师、机电设备工程师、电子仪表工程师、机械设计工程师、铸造设计工程师、机械制造工程师、采矿工程师、水利水电工程师、通信工程工程师、电子信息工程师、农艺师、园艺师、讲师、医师、药师、护师、园林设计工程师、船舶技术工程师、冷冻工程师、化工工程师、热处理工程师、暖通工程师、公路工程师、土建工程师、土建结构工程师、机电一体化工程师、光电子技术工程师、暖通空调安装工程师、造价工程师、建筑监理工程师、路桥工程师、计算机及应用工程师、电子技术工程师等

说明:高级工程师1年出1次。

8. 中级职称评定条件

中级工程师可以直接评中级。只要满足专科7年，本科5年，研究生3年就可以。

高职院校教师职称评审的几点思考论文

在高职院校的人事工作当中,职称评审工作是重要的内容,也是关系到高职教师切身利益的工作。职称评定工作和高职院校的长期发展有着很大的关系,建立起具备高素质的教师队伍是每个高职院校发展的重点,高职院校只有建立起专门的教师评审机制,才能对教师进行职称评审,才能保证院校教师的素质。以下是我为大家精心准备的广东高职职称改革：高职院校教师职称评审的几点思考相关论文。内容仅供参考广东高职职称改革，欢迎阅读!

高职院校教师职称评审的几点思考全文如下：

[摘要] 高职院校教师职称评审存在与普通本科院校一致性的问题：过分重视科研成果、轻视教学业绩考核，重数量、轻质量，科学性与公平性缺失等。同时，高职院校教师职称评审没有形成符合自身特点的科学合理的考核体系与考评机制体制(制度)。探讨建立“以能力、业绩为导向，重在业内评价认可，符合高职院校实际特点需要的科学合理的专业技术人才职称评审体制与机制”，是促进高职院校可持续健康发展的一个重要保障。

[关键词] 高职院校;教师职称评审;考核评价体系;体制机制

当今中国的高职院校主要是由前些年的中等职业技术学校(合并)升格而成的，主要师资队伍普遍存在“学历层次低、理论知识老化、创新意识与能力差”等问题。近几年通过在教师进修与提高，引进人才与吸收毕业大学生(研究生)等方面的努力，上述现状有了一些改观。教师职称评审工作对于调动广大高职院校教师的工作积极性，促进教师队伍建设和稳定起到很大作用。高职院校教师职称评审与普通本科院校存在一致性的问题：过分重视科研成果、轻视教学业绩考核，重数量、轻质量，科学性与公平性缺失等，关键是高院院校教师职称评审没有形成符合自身特点的科学合理的考核体系与考评机制体制(制度)。探讨建立“以能力、业绩为导向，重在业内评价认可，符合高职院校实际特点的科学合理的专业技术人才职称评审体制与机制(制度)”，是促进高职院校可持续健康发展的一个重要保障。

一、高职院校教师职称评审存在的主要问题

在教师工作指标的质量评价条件中，高校教师职称申报条件主要包括思想政治素质、职业道德素质、教师资格、学历及任职年限、身体状况、外语水平和年度考核情况。评审条件主要包括专业理论知识、工作精力能力、科研业绩等。职称评审的专家组评委主要侧重于4大类14项指标的评议。之一类是职业道德，侧重于政治思想、团结协作、师德师风和工作态度等方面的考察。第二类是基本素质，侧重于学历、外语水平、研究内容的前沿性和方向的稳定性、指导青年教师或硕士研究生的能力等方面的考察。第三类是科研能力，侧重于论文、课题、著作和奖励的数量和质量的考察。第四类是教学能力，侧重于教学质量和教学效果的考察…。毫无疑问，教师专业技术职务是教师专业技术能力高低的依据，评职称就是对专业技术职务任职资格的认定，它既关系到每一名高校教师的成长，也关系到高校的进步与发展。

(一)高校教师职称评审存在的普遍性问题

1.评聘不分，职称评审功利化、行政化。在目前高校教师的职称评审体制下，教师的职称等级直接与工作待遇挂钩，评上高一级职称，一般情况下可以在极短时间内被聘用，兑现实际利益。教师的工资待遇随着职称等级提高后，没有完善的配套考评措施进行监督，能上不能下。这种重结果不重过程的教师职称评审制度，容易助长教师的短期功利行为。即在评职称之前努力钻研，有的一年发表论文数篇，一旦达到目的后，就可以“船到码头车到站”，放松对自己的要求，几年难以发表一篇论文。有些科学研究项目往往需要长期的艰苦努力才能取得一定进展，这种功利性极强的短期行为容易助长学术腐败，弄虚作假，不利于教师的长期成长发展。目前教育行政机关和高校在职称评审问题上，既是评定者又是聘用者，由于职称等级直接与工资待遇挂钩，因此，教育行政机关和高校必须同时完成专业水平鉴定和利益分配两项任务。高校在教师职称评聘权力和利益分配上行政化倾向明显也就在所难免。

2.重科研、轻教学。在目前全国各高校的职称评审标准中，虽然也有对教师德、能、勤、绩等各方面的要求，但是真正落实的只有业绩考核，而在业绩考核中，由于教学质量很难像科研成果那样具体表现为一定的数据，职称评审实际上就演变成了对科研成果的考核。有些老师为了达到评审的要求，把主要精力放在科研上，教学在某种程度上受到了忽视，很难调动其上课积极性。而一些在教学上取得突出成就的老师，则因未达到科研要求，长期被拒于高级职称之外。

3.重数量、轻质量。如前所述，目前职称评审主要看科研成果，而即使是科研成果的评定也存在着重数量、轻质量的弊端。由于缺乏专业的评价机构或者是评价力量不足，高校和教育行政机关把对教师科研质量的评定权限交给了学术刊物，以在学术刊物上发表论文的数量，尤其是以在高级别刊物发表论文的数量作为评定教师科研成果的标准。无庸置疑的一个事实是，近些年有些学术刊物为了自身的生存，以收取所谓“版面费”的方式为发表论文的前提条件，这不可能不降低论文的学术质量水准。这些不合理的现象直接导致了各种学术腐败现象的滋生和蔓延，有些老师为了达到目的不挥手段，剽窃、花钱请人代写现象屡见不鲜。

4.科学性和公平性缺失。高校教师职称评审科学性缺失，根本原因在于目前尚未探索出一套科学的评审标准。高校早些年职称评审实行的是评委投票产生结果的方式，这种方式随意性较强，容易产生不公正。后来为了体现公正性原则，实行量化加分的评审方式，而这又容易使评审简单化、庸俗化，助长了学术不端行为的滋生和蔓延。教师职称评审的不公平主要体现在两个方面：一个是宏观层面，学校之间竞争机会不均等。教育行政机构分配不同的名额给各个学校，因为名额分配的不平等，有些学校因为名额多，即使水平一般也可能晋级;而有些学校即使老师水平很高，因为名额有限也可能被淘汰。另一个是微观方面，学校内部竞争机会不均等。表现为行政权力对职称评审权力的侵蚀和渗透，优势学科评定团队的本位主义，人际关系优越者的晋升机会大;弄虚作假者学校往往隐瞒使其得不到应有惩戒等。

(二)高职院校教师职称评审存在的特殊性问题

高职院校教师职称评审或多或少存在上述高校中的普遍性问题。由于高职院校教师来源和历史原因及教师条件要求等不同，高职院校还存在以下一些更加突出的特殊性问题。

1.“一刀切、一把尺子”的评审机制体制。将高职院校与普通本科院校置于一个平台上，所有副高以上职称申报条件和评审标准一视同仁，没有设置单独的高职院校教师评审标准体系。毫无疑问，这不符合高职院校教师标准要求。一般来说，高职院校教师更加注重教学能力及其业绩要求，特别是教师的技能型实际操作要求。目前的这种评审机制体制，事实上不利于符合高职院校要求的优秀教师的成长发展。例如体育老师，不但要求其有扎实的理论知识功底，还要求其有良好的运动技术技能，这在其教学中占有很大比重，是非常重要的。高职院校的一些“示范操作”(实习指导)课老师，更加强调其具备过硬的动手能力和示范操作指导能力。千篇一律地按照“一刀切”、“一个模式”的

评价机制和评审体制，毫无疑问不利于高职院校师资队伍的健康成长和发展。

2.定性评价与定量评价的构建不科学。在学校教育管理中，一般都采用定性评价与定量评价相结合的 *** 。教师职称评审中有些项目可以量化，例如教师的教学工作数量、科研成果数量。而有些项目则适合定性评价，例如教学工作质量、科研成果质量、思想道德状况。如果不从评审项目的不同特点出发，一律采取定量(量化打分)评价方式，不但不能准确反映教师工作质量的真实情况，还会使职称评审简单化、庸俗化。将评审项目给予不同权重相加作和，构建一个数学模型。这种做法看似公平，但其科学性却很难经得起推敲和论证。反映教师工作质量的各个项目之间是否是加法关系?将不同项目赋予不同权重，分配权重的科学依据又何在?一个教师对社会的贡献能不能简单的用数量去表示?一个事实是曹雪芹一生只写了半部红楼梦，却名垂千史;有些作家著述等身，仍默默无闻。

3.教学考核存在问题。高职院校教师的工资报酬通常只考虑到教学工作量，较少考虑到他们课堂的教学水平、效果与质量。教师职称评审中没有充分考虑教学考核的因素，很少将日常的教学检查(试卷评阅与分析检查、备课检查、监考巡视所获得的相关信息、作业批改情况、学校有关人员听课情况等)和教学督导(听、看、查、评等 *** )及教学评估(学期总结、年度考核、学生评教等)有机联系起来，形成一个完整系统的教学考核体系，建立一个信息平台。一方面学校及时全面掌控教师教学基本情况，另一方面教师职称评审时作为其原始材料发挥评价作用。

二、高职院校教师职称评审的原则

(一)评聘分离原则

所谓评聘分离，包括两层含义：之一是把教师职称评审作为聘用的必要条件，而不是充分条件;第二是评审者和聘用者分离，评审工作由专门的评审机构负责，聘用工作由当地教育主管部门和高职院校负责。

1.废除职称职务终身制，建立定期审核制度。高校教师职称制度是通过学术评价对教师是否获得晋升和任用作出评判的制度，这种评判制度对高校教师的教育教学和学术研究行为具有鲜明的价值导向作用。高校教师职称评聘过程实质上起着规范、引导、监督、协 *** 师“教什么”、“研究什么”以及“怎样教”、“怎样研究”的学术活动。为获取制度所供给的各种收益，教师必然会回应制度所传达的期望和价值。为了激励教师健康成长发展。教育主管部门和高职院校可以在不断完善现有职称评审制度的基础上，废除职称职务终身制，由“一站式”管理改为“动态管理”，加强职称评审的后续管理。制定各级职务审核标准，对教师履行职务情况进行定期审核，可结合教师的年度考核进行。如果教师晋级以后，工作业绩未达到审核标准，可根据相关标准给予“高职低聘”处理。当然，表现优秀突出者也可“低职高聘”。

2.实行评聘分离，建立专业化的职称评审体系。实行评聘分离，主要是将教师职称评审权和教师职务聘用权分离。聘用工作由当地教育主管部门和高职院校根据评审结果，学校实际需要等具体组织实施。评审工作可仿效西方国家由教育部组成专门的专业评审机构组织实施，建立以专业评审机构为主，以高职院校和教育主管行政机关为辅的评审体系。在具体分工上，可以考虑由专业评审机构负责教师专业素质和科研能力的考核;高职院校主要负责对教学工作业绩的考核;教育主管部门负责制定评审政策以及对教师思想品行表现的考核。

(二)全面评审和重点评审相结合的原则

所谓全面评审和重点评审相结合，就是在评审内容方面，既要注重教师在德、能、勤、绩等各方面的全面考评，又要结合高职院校教师在成长不同阶段的特点，同时注意其从事学科、科目的特点，对某个方面要有所侧重。

1.职称评审与平时考核相结合，全面考评。以往职称评审只注重科研数量是完全错误的。必须将教师的德、能、勤、绩各方面的平时考评与职称评审结合起来，由本人申报，学校根据掌握情况签署推荐意见，由教育主管部门和专业评审机构对不同方面进行考核评审。评审委员会最后组织申报者进行专业(论文)答辩，更大可能避免学术造假。

2.根据高职院校及学科特点和教师职业阶段特点，确定考评重点。一般来说，高职院校对教师的教学成果应有所侧重。对强调技能型、操作示范指导型学科要对其专业技能方面有所侧重。从教育学研究成果反映，一个人在专业发展不同的阶段，表现出的特点也不一样。例如，一个教师在职业生涯的初期阶段，处于学习、探索阶段，应更加强对专业理论的学习;在晋升中级职称时，在全面考核的基础上，应注重专业能力(技能)考核;而在职业生涯的中后期，该教师理论基础日渐丰厚，学术观点日趋成熟，晋升高级职称时，则应注重对学术成果的考核。

(三)定性评价与定量评价相结合原则

1.定性评价与定量评价相结合，以定性评价为主。适合定性评价的评定项目(例如教师的教学质量)，根据工作质量直接进行定性评价;适合定量评价的评定项目(例如教师的教学工作数量)，在定性的基础上进行定量评价;根据竞争的激烈程度，确定评定等级分类的粗细程度。

2.建立科学与公平兼顾的选拔评审方式。在对职称评审教师德、能、勤、绩等各个项目进行定性评价的基础上，可以建立逐个项目层层选拔，组合优势晋级方式。例如：在某级职称评审中，只要教学、科研在总体样本中有一项居于优秀等级，其他项目达到合格以上即可晋级;而对于青年教师而言，只要教学、科研、专业素质考核三项中有一项在总体样本中居于优秀等级即可晋级;另外，教师如果在上述三项评审中取得两项次高等级(良好)，也可以通过组合优势晋级。在能、绩考评居于同等水平教师中，也可以考虑通过德、勤考评的等级决定晋级的先后顺序。

总之，高职院校教师职称评审应遵循以上原则外，还应遵循“科学与公平兼顾原则，经常性考评与定期考评相结合原则，内部考评与外部考评相结合原则”等。

三、高职院校教师职称评审改革的主要思路

在我国目前缺失合理的法律保障制度和科学的教师职称评审体制机制现实状况下，根据高职院校的特点和发展需要，对现有的高职院校教师职称评审进行改革，建立“以能力、业绩为导向，重在业内评价认可，符合高职院校实际特点与需要的科学合理的专业技术人才职称评审体制与机制”，是目前改革的主要思路。

(一)以能力、业绩为导向

目前，我国深化事业单位(包括高职院校)职称改革的一个重点是，改进完善专业技术职务聘任制，打破专业技术职务终身制，落实用人单位自 *** ，真正做到职务能上能下，工资收入能高能低。要达到这一目标，关键是建立以能力、业绩为导向的机制。包括完善教师职务聘任机制，健全相关制度与政策;完善教师职称评审运行机制，规范评审标准与办法;完善教师调节机制，实施聘期内管理

和分类分级管理体制。教师职称评审标准体系必须以能力、业绩为导向，真正体现竞争与激励机制，奖勤罚懒，与教师实力和贡献大小挂钩，给教师清晰明确的导向信息。

(二)重在业内评价认可

在我国目前处理经济、社会与政治等公共事务时主要以政策供给为主(政策治国)而不是借助制度供给和法律供给(法律治国)为主要施政手段的现实环境中，高职院校教师职称评审改革应以法治理念为指引，充分发挥 *** 、市场与学术三种力量的不同作用，特别是学术性组织的作用，给予教师合乎教育教学规律和学科学术规律的科学合理的评价。

学校内部学科组的同行评议(无记名)是教师职称评审的基础。申报教师德、能、勤、绩的各方面情况最了解的莫过于其同事，将平时考评与定期考评的材料结合起来。同时将申报教师的材料交校外(省内外)同行专家进行评议，由教育主管部门委托学术组织承担，发挥学科学术组织的作用。改变目前由临时专家组专家评委短时间集中对职称申报教师进行评议的做法。毫无疑问，每个专家评委不可能短时间内比较全面细致阅读参评对象的材料，只能粗略大概把握。这是不科学的，也是不严谨、不合理的。

(三)符合高职院校特点与需要

高职院校教育教学目标是“培养以就业为导向，适应经济社会发展需要的各种应用型专门人才”为主，决定了高职院校教师一方面要具有扎实的理论知识基础，另一方面更要具有过硬的教学能力(技能)。教师职称评审必须针对高职院校的实际特点与需要，构建合理科学的高职院校教师职称评审机制体制(制度)。

1.加大教学环节在教师职称评审中的份量(权重)。在教师职称评审条件中，不仅应把教学环节看成一个重要条件，包括对课时量的规定，对教学效果的评估，对开设课程门数的要求等，还应作为必要条件。因此，教师职称评审条件中应加强对教学态度、教育思想、教学效果、教书育人、教学研究成果的要求，使教师重视教学、潜心教学，努力提高教学质量，培养高水平的学生。

2.保留副高职称的高级讲师、高级实验师、高级工程师的职称序列。要获得这些副高职称的教师不侧重于考察其理论研究成果，而主要侧重于评价其从事相应岗位工作的能力(技能)、业绩，这是符合高职院校实际特点与需要的。

2021年职称有望改革没？

职称评审一直在改革啊，只是评审的条件在变。尤其是在农村工作满25年的，已经可以破格参评了高职了。相信2021年会改的更合情理。